Непрерывная доверенность позволяет человеку определить, кто будет принимать за него решения, если он не сможет сделать это сам. Данная доверенность имеет особое значение в вопросах ухода за пациентами, поскольку она позволяет застрахованному не только определить, как он желает, чтобы проходила его жизнь в случае утраты дееспособности, но также, и кто будет уполномочен подать от его имени иск против страховой компании на получение пособия по уходу за пациентами, а также кто будет ответственен за управление денежными средствами полученными от страховой компании.
К сожалению, любой человек может оказаться в состоянии недееспособности, даже в молодом возрасте (например, вследствие несчастного случая или болезни) и потерять способность самостоятельно управлять своими делами. Непрерывная доверенность позволяет человеку, находясь в здравом уме и дееспособности, определить по своему желанию, кто будет уполномочен действовать от его имени в будущем в случае утраты дееспособности.
Такое планирование может значительно помочь человеку, особенно для реализации его прав в ситуации, когда возникает необходимость в уходе, в том числе при взаимодействии со страховыми компаниями, предоставляющими данные услуги.
Непрерывная доверенность — это юридический документ, позволяющий дееспособному лицу («уполномочивающему») определить, каким образом и кто будет принимать за него решения в будущем, если он не сможет сделать это сам (например, в результате несчастного случая, старческих болезней и т.д.).
Это осуществляется при условии, что подписание доверенности происходит по его свободной воле и что в момент подписания уполномочивающий осознаёт значение, цели и последствия предоставления данной доверенности. Следует отметить, что для выдачи непрерывной доверенности или для осуществления большинства действий по её поручению (за исключением существенных действий, таких как сделки с недвижимостью) не требуется одобрение суда.
В целом, уполномочивающий имеет право выбрать, выдать доверенность на ведение всех своих дел или лишь на их часть (например, только в имущественных или медицинских вопросах, или также в личных делах), а также выбрать лицо, которому будет доверено принятие решений (например, члена семьи или адвоката).
Кроме того, можно определить в доверенности срок её действия (например, только на период нескольких лет). Можно назначить несколько доверенных лиц, а также назначить резервное лицо. Можно предоставить доверенному лицу полное право принимать решения по его усмотрению или заранее оставить подробные указания на это счет. Также в рамках непрерывной доверенности можно назначить лицо, которое будет контролировать действия доверенного лица и получать от него отчёты.
Следует подчеркнуть, что непрерывная доверенность вступает в силу только в случае, когда уполномочивающий утрачивает способность самостоятельно заниматься своими делами, а не в момент её подписания. Кроме того, уполномочивающий может в документе точно указать условия, при которых доверенность вступит в силу. В любом случае доверенность будет действовать лишь после одобрения генерального опекуна.
Если человек не в состоянии самостоятельно принимать решения, суд назначает опекуна, который будет принимать за него медицинские или экономические решения. Назначение опекуна требует подачи заявления в суд, и личность опекуна определяется самим судом. Более того, в случае разногласий среди членов семьи суд может назначить постороннее лицо в качестве опекуна.
Таким образом, существует принципиальная разница между непрерывной доверенностью и назначением опекуна. При назначении опекуна человек не может влиять на выбор лица, которое будет управлять его делами в дальнейшем, в то время как непрерывная доверенность позволяет выбрать, кто будет принимать решения от его имени, а также определить порядок их действий. Иными словами, даже после того, как человек станет недееспособным, тот, кто заранее подписал доверенность, может в значительной степени сохранить контроль над своей жизнью и заранее определить своё будущее.
В отличие от процедуры назначения опекуна, оформление непрерывной доверенности не требует обращения в суд, что делает процесс довольно простым и быстрым. Кроме того, лицо, обладающее такой доверенностью, не обязано регулярно отчитываться перед генеральным опекуном, как это требуется от назначенного судом опекуна. Это может облегчить задачу доверенного лица, которое и так несёт значительную ответственность перед уполномочивающим.
Составление и подписание доверенности осуществляется с помощью специальной формы, подготовленной адвокатом, не имеющим личного интереса, который уполномочен генеральным опекуном (список адвокатов, имеющих право подписывать данную доверенность, опубликован на сайте Адвокатской палаты).
Непрерывная доверенность требует также согласия лица, которому доверяются полномочия. Таким образом, помимо подписи уполномочивающего, требуется также подпись доверенного лица и его подтверждение того, что он понимает возложенные на него обязанности.
Следует отметить, что, если речь идёт о доверенности исключительно для медицинских вопросов («медицинская непрерывная доверенность»), её можно составить также в присутствии медицинских работников, таких как врач, психолог, лицензированная медицинская сестра или социальный работник.
Важно отметить, что доверенность должна быть передана генеральному опекуну. Документ считается действительным только после того, как генеральный опекун одобрит его передачу и поставит на нём соответствующий штамп.
В рамках непрерывной доверенности не могут быть назначены следующие лица:
Несмотря на то, что доверенное лицо действует от имени уполномочивающего, оно не имеет права совершать любые действия. Некоторые действия могут быть выполнены лишь при наличии прямого разрешения, указанного в доверенности, – это, например, пожертвования, подарки, займы на сумму до 100 000 ₪, операции с пенсионными инструментами, судебные действия, общая стоимость которых превышает 100 000 ₪, но не превышает 500 000 ₪, и прочее.
Кроме того, для некоторых действий требуется одобрение суда – например, сделки с недвижимостью (за исключением аренды имущества на срок, не превышающий пяти лет), пожертвования, подарки, займы на сумму, превышающую 100 000 ₪, предоставление гарантий и т.д. Также существуют действия, которые доверенное лицо не имеет права совершать вовсе – смена религии, участие в выборах, составление завещания и прочее.
Непрерывная доверенность имеет особое значение в вопросах по уходу за пациентами. Во-первых, она позволяет уполномочивающему определить, каким образом он хотел бы организовать свою жизнь в случае утраты дееспособности (например, предпочёл ли он оставаться в собственном доме с сиделкой или переехать в дом престарелых и т.д.).
Не менее важно, что такая доверенность позволяет человеку определить, кто будет управлять его юридическими делами, включая регулирование его прав в связи с его состоянием, требующим ухода в отношениях с государственными органами, ведение возможного иска против страховой компании, предоставляющей страхование по уходу за пациентами, а также управление денежными средствами, полученными от страховой компании.
Поскольку подписание доверенности фактически передаёт другому лицу значительную часть автономии уполномочивающего, крайне рекомендуется перед подписанием данного документа обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, компетентному в данной области, который сможет разъяснить уполномочивающему и будущему доверенному лицу возможные последствия.
Таким образом, юрист, действующий в рамках закона, поможет сформулировать максимально точные, строгие и понятные указания, исключающие возможность будущих споров между членами семьи. Только специалист с соответствующей подготовкой сможет удостовериться, что доверенность соответствует всем требованиям закона, что гарантирует исполнение в точном соответствии с желаниями уполномочивающего и предотвращает возможные осложнения в будущем.
Юристы, управляющие порталом Сиюд, сертифицированы Генеральным опекуном и имеют многолетний опыт в составлении надежных доверенностей, которые соответствуют как требованиям закона, так и самым конкретным инструкциям доверителя.